专家：山东大学网上十大正规赌网址大全官网发展研究院研究员郭剑雄

近日，《网上十大正规赌网址大全官网儿童福利机构抚养的未成年人送养和收养工作规程》（以下简称《规程》）发布，《规程》解决了送养收养流程不完善问题，更构建全链条权益保障体系，推动儿童福利工作从“合规管理”向“精准保障”进阶，对地方儿童福利事业高质量发展具有重要意义。

一、明确范围、规范流程，厘清权责边界

《规程》以“精准界定、规范流程、明晰权责”为原则，在核心流程上，构建“送养评估-收养申请-能力评估-融合调查-登记办理”的闭环体系，将专业评估、过程监测贯穿全程，保障工作规范有序。在权责划分上，清晰界定市儿童福利机构、收养登记机关等主体的职责，明确各环节核心任务，提升工作协同效率。同时，《规程》明确了收养评估的核心要求，包括评估启动条件、重点评估维度、多元评估主体等，设定合理的人员匹配规则，并建立全链条监管体系，涵盖利害关系回避、层级监督指导、档案管理、强制报告及终止收养等关键要求，形成“过程可溯、责任可追”的风险防控机制。

二、破解难题、保障权益，筑牢权益保障防线

《规程》的出台，有利于破解本地送养收养工作“流程不统一、标准不明确”的难题，为基层提供清晰操作指引，提升工作规范化水平。同时，其立足“儿童利益最大化”原则，通过制度设计从源头降低安置风险，切实保障未成年人合法权益。从行业发展角度，《规程》的实施将推动网上十大正规赌网址大全官网儿童福利工作从“经验探索”向“制度规范”转型，夯实我市儿童福利事业高质量发展的制度基础，提供可借鉴的政策与实践经验。

三、精准施策、地方适配，守护收养质效

《规程》通过明确各环节要求实现全周期保障，兼顾收养质量与效率，避免流程拖沓。《规程》立足网上十大正规赌网址大全官网本地工作实际，细化各主体具体工作职责，既严格遵循国家及省级政策标准，又贴合本地工作实践，确保制度可落地、易执行，有效解决政策落地“最后一公里”问题。

四、工作建议

《规程》立足网上十大正规赌网址大全官网儿童福利工作实际，靶向破解送养收养工作中的堵点难点问题，制度设计兼具科学性与实操性，充分彰显了我市以制度化手段保障未成年人权益的责任担当。建议提升评估与业务办理人员专业能力，开展专项培训。强化部门协同，提升流程效率。优化融合期调查指标，增强实操性，文件实施过程中不断完善制度措施，推动儿童福利事业高质量发展。